Полювання в Німеччині

25.09.2018

Ця стаття є стислим оглядом мисливського законодавства Німеччини. Уявіть собі, що ми сидимо біля багаття, і ви попросили мене розповісти про те, яким чином організоване полювання у ФРН, що там можна, а що -- ні. Зрозуміло, я не буду цитувати закони і підзаконні акти, сипати юридичними термінами, а просто окреслю загальну ситуацію та основні правила.

Маючи досить великий досвід подібних оповідань, а також участі в дискусіях на тему «де на Землі мисливцеві жити краще», відразу завважу наступний момент: територія Німеччини маленька, а людей на ній живе дуже багато. На карті світу ця країна — невеличка пляма, розташована приблизно в центрі Європи, між Польщею і Францією. І на цьому острівці (357 тис. кв. км) живе близько 82 мільйонів людей, тобто 229 жителів на 1 кв. км. Цей момент є ключовим для розуміння, чому полювання й мисливське господарство організовані в Німеччині саме так, а не інакше. Можливо, ви бували в Німеччині і звертали увагу на косуль, які пасуться неподалік від автомагістралей, мишкуючих біля доріг лисиць, перекопані кабанами галявини в парках, переповнені усілякою водоплавною дичиною водойми і ставили собі запитання: а чи не є Німеччина країною переможного екологізму? На щастя, ні. У Німеччині тварин охороняють люди, у яких зелені не партквитки, а одяг — це мисливці. Також це велика кількість дичини не є наслідком її масованого розведення в загородках з подальшим розстрілом у вигляді комерційного полювання — це заборонено. Сітчасті ж огорожі вздовж автомагістралей служать для запобігання виходу тварин на проїжджу частину. Хоча зовсім недавно це не врятувало лося — на кільці східніше Берліна він таки знайшов лазівку і влаштував ДТП. Дуже шкода. Популяція лосів у Німеччині поки ще дуже мала. Хоча в цьому році в землі Бранденбург на інструктажі перед загонним полюванням попереджали про те, що в загоні можуть виявитися лосі. Також сітками захищаються розплідники з молодими деревцями.

Виступ колективу з парфорсними ріжками на зльоті мисливців

Далі для розуміння механізму законодавчого регулювання полювання в Німеччині потрібно ознайомитися з її державним устроєм. Німеччина є федерацією і складається з 16 земель, у кожної з яких своя конституція, свої уряд і парламент, своя поліція. Федеральна Конституція ділить законодавчу компетенцію виключно на федеральну, виключно земельну і так звану конкурентну. Регулювання охорони природи та полювання належить до третього випадку. Тут суспільні відносини законодавчо регулюються землями, якщо федеральний закон відсутній або трактує не всі аспекти. Серед іншого для регулювання охорони природи та полювання зроблено виняток в тому плані, що землі можуть своїми законами і підзаконними актами вносити зміни в федеральні закони, які регулюють полювання. Це і зрозуміло: на місцях краще видно, що і як потрібно робити. Таким чином, у Німеччині діють 17 законів про полювання: один федеральний і 16 земельних.

Загалом в Німеччині діють 17 законів про полювання: один федеральний і 16 земельних

Ще однією важливою обставиною є судова система. Взагалі, верховна влада в Німеччині належить Конституційному Суду. Він може скасувати будь-який акт законодавства і осадити будь-який державний орган — і досить часто це робить. Рішення ж чиновників опротестовуються у вищих органах, а потім в адміністративному суді. Це робиться часто та успішно, тому законів чиновники дотримуються суворо.

I. Законодавство, що регулює полювання

Які ж закони регулюють полювання і мисливське господарство в Німеччині? Вже згадувані 17 законів про полювання, Цивільний кодекс, Кримінальний кодекс, Кримінально-процесуальний кодекс і суміжні закони, Закон про охорону природи, Закон про захист тварин, Закон про епізоотії, Закон про зброю, Закон про утилізацію частин тварин, норми ветеринарного і харчового законодавства, що стосуються продуктів полювання та поводження з ними, норми техніки безпеки на полюванні — ось основні нормативні документи. До регулювання полювання і мисливського господарства можуть бути застосовані й багато інших законів та підзаконних актів, але перераховувати їх не має сенсу. Незважаючи на 17 одних лише законів про полювання, не кажучи вже про інші норми, плутанини і взаємовиключних приписів немає. Федеральний закон про полювання визначає всі основні правила для полювання і мисливського господарства, організацію мисливського господарства, перелік мисливських видів, заборони і санкції. Земельні закони про полювання являють собою конкретизацію закону та містять відмінні від нього регулювання деталей в основному щодо отримання мисливського посвідчення, мисливських видів і термінів полювання. Цивільний кодекс містить одну з найважливіших для полювання норм: дикі тварини не належать нікому. Право власності можна придбати лише на тушу або скинуті роги. До цього ми повернемося трохи пізніше. Також Цивільний кодекс регулює несанкціоноване використання мисливських хатинок. Договірне право, зрозуміло, теж. Кримінальний кодекс переслідує за браконьєрство, регулює використання зброї проти людей і майна в рамках необхідної самооборони, а також розбирається з такими «витівками», як підпилювання опор і сходів у лабазів. Кримінально-процесуальний кодекс конкретизує поліцейські функції мисливців. Закон про охорону природи, з одного боку, обмежує число доступних для полювання видів дичини, з іншого — дозволяє розширити полювання на тварин, які не є дичиною в розумінні Закону про полювання. Справа в тому, що цей закон поділяє всі види дичини на три категорії: підлягає загальній охороні, підлягає особливій охороні, підлягає суворій охороні. Полювання на дичину з першої категорії можливе при наявності вагомої причини. Так, наприклад, єнот не включений до списку мисливських видів, але полювання на нього відкрите в рамках Закону про охорону природи з метою регулювання чисельності популяції і захисту інших видів тварин, підданих сильному витісняючому тиску з його боку. Це відноситься і до цілого ряду інших видів. Полювання на дичину з другої категорії заборонене. Види дичини, які належать до третьої категорії, не можна навіть просто турбувати, наприклад, заглядати в їх дупла з ліхтариком.

Мисливський «суд» за дрібні провини

Закон про захист тварин служить гуманному поводженню з тваринами; він забороняє заподіяння тваринам зайвих страждань. Саме тому в Німеччині неможливий вармінтинг як спорт — жива істота не може бути спортивною мішенню. Також цей закон служить причиною та обґрунтуванням для обмеження застосованих для полювання боєприпасів. Тісно з ним пов'язане таке поняття, як «мисливська справедливість». Це дещо неточний переклад німецького терміна. Пояснити, що це таке, можна досить просто: це мисливські поняття, засновані на багатовікових традиціях уявлення, що таке правильне полювання. Основним їх постулатом є уявлення про полювання як про процес догляду за дичиною. Людина, тобто мисливець, зобов'язаний приймати всі необхідні заходи для підтримки і розвитку здорової популяції диких тварин. Догляд за популяцією дичини, звичайно, егоїстичний, бо вона постачає мисливця їжею, шкурами, пір'ям, рогами і т. д. Але, відповідно до цього постулату, з популяції вилучаються в першу чергу найбільш слабкі і хворі особини. Тут потрібно додати, що добуток молодняку вважається не соромним, а вкрай необхідним заходом по підтримці вікової структури популяції. Зворотною стороною такого підходу до полювання є підтримка видового різноманіття. Грубо кажучи: «У здоровому лісі — здоровий трофей!». Саме під впливом мисливського лобі в лісовому господарстві став чільним принцип цільового вилучення дерев, точкового насадження молодняка, розвитку багаторівневих і різновікових масивів. Також мисливці вживають заходів щодо створення щільних живоплотів як розділових смуг між ділянками полів, відновлення прибережних насаджень. Також «мисливська справедливість» є наріжним каменем при вирішенні юридичних спорів стосовно полювання. Будь-які дії або бездіяльність мисливця повинні відповідати цим поняттям. Якщо конкретний випадок не може бути задовільно вирішено за допомогою закону, то застосовується дух закону через призму мисливських понять. Закон визначає, зрозуміло, умови володіння зброєю у рамках полювання. Більш детально його положення ми розглянемо нижче. Дуже важливими для мисливської практики в Німеччині є норми, що регулюють гігієнічну чистоту дичини як продукту харчування, профілактику і боротьбу з хворобами тварин та їх розповсюдженням на інших тварин і людей. Основною сферою їх застосування є дії мисливця після пострілу. Сюди належать приписи щодо добору, первинного ветеринарного огляду, потрошіння, розділки туші, переробки та розповсюдження. Але і до пострілу мисливець зобов'язаний звертати увагу на явно хворобливий стан тварини — наприклад, деформовані внаслідок захворювання роги самця косулі, худобу і явні ознаки проносу. З одного боку, така тварина підлягає відстрілу незалежно від строків полювання в рамках догляду за популяцією, з іншого — мисливець зобов'язаний з особливою ретельністю підходити до ветеринарного огляду, повідомляти про захворювання у відповідний держорган і, можливо, відправити тушу і внутрішні органи у ветеринарну лабораторію.

II. Загальна організація полювання та мисливського господарства

Для початку скажу, що все оперативне управління полюванням здійснює нижній в ієрархії орган у структурі земельного міністерства сільського господарства. Зазвичай це обласне мисливське управління. Вся територія Німеччини ділиться, грубо кажучи, на дві категорії: територія, на якій полювання має бути, і територія, на якій полювання не проводиться. Справа в тому, що основою всього мисливського господарства в Німеччині є той постулат, що полювання необхідне і обов'язкове на всій території країни. Відповідно, полювання не проводиться на територіях, які випали з сітки мисливських угідь, і там, де воно являє собою небезпеку для життя, здоров'я і громадського порядку, тобто на території населених пунктів і в безпосередній близькості від них. Де ж проходить межа, наприклад, у селі? Рівно по крайнім парканам. Однак обласне мисливське управління може дати спеціальний дозвіл для здійснення полювання. Саме в рамках таких дозволів проводиться відстріл тих же кабанів чи косуль на міських кладовищах, ловля єнотів на горищах тощо. Проблеми насправді досить актуальні – і є мисливці, які цілком зайняті контролем чисельності «п'ятачків» в парках і під дверима офісних будівель. Одночасно, наприклад, в Берліні міські ліси, що знаходяться в межах міста, є територіями, на яких полювання проводиться на загальних підставах. Отже, де полювання не проводиться, зрозуміло. А як з іншою територією? А вся решта поділяється законом на індивідуальні та колективні мисливські ділянки.

Перед колективним полюванням в старовинному лісництві

Будь-яка цілісна земельна ділянка лісового, сільськогосподарського або рибальського користування, що знаходиться у власності однієї людини або групи людей, автоматично, тобто силою закону, є індивідуальною мисливською ділянкою, якщо площа його території більше 75 га і менше 1000 га. Ділянка має бути цілісна, тобто десяток розкиданих по окрузі полів не можуть бути одною мисливською ділянкою. Дорога, яка розрізає поле чи ліс, не розбиває ділянку на дві занадто маленьких. Чому обмеження в 1000 га? Тому що одна людина не може мати в своєму користуванні мисливські угіддя загальною площею понад 1000 га. Мінімальний розмір не є догмою. Землі можуть постановити більший мінімальний розмір. Інші, що належать громаді, земельні ділянки, на яких полювання може здійснюватися (ліси, озера і поля в адміністративних межах сільради), але кожен з яких надто малий, щоб стати індивідуальною мисливською ділянкою, також автоматично утворюють колективні мисливські ділянки. Тут мінімальна цілісна площа починається з 150 га. Якщо така територія має площу понад 500 га, то її можна розбити на дві колективні ділянки, бо мінімальна межа такої розбивки — 250 га. Землі можуть визначити більші чи менші кордони для певних територій. Якщо на адміністративній території є поле, гай чи ставок, площа яких менше 150 га і які не межують з іншими подібними ділянками, то це якраз така ділянка, яка випадає з сітки мисливських угідь. Полювання на ній не проводиться. Точніше, проводиться тільки в рамках «дуже сильно потрібно», як і в містах. Чим же принципово відрізняються індивідуальні мисливські ділянки від колективних? Тільки тим, що на індивідуальній мисливській ділянці господар може сам проводити полювання. Тут ми впритул підійшли до юридичної природи права на проведення полювання. Право полювання є складовою частиною права власності на землю. Володіє їм, відповідно, господар землі. Володіти і користуватися — дві великі різниці. Повноправно користуватися правом полювання може лише володар мисливського посвідчення зі стажем більше трьох років. Тому, якщо у вас є ліс площею 500 га, і ви хочете в ньому полювати, то вам доведеться здати право полювання в цьому лісі в оренду мисливцеві з достатнім стажем, отримати мисливське посвідчення, отримати у цього мисливця письмовий дозвіл полювати разом з ним і чекати, доки ваш стаж дозволить вам самостійно проводити полювання у своєму власному лісі. Право проведення полювання складається з права добутку тварин, які мають бути впольовані, права привласнити тушу і скинуті роги. Саме тому той, хто знайшов у лісі роги і привласнив їх собі, пошкодив або зруйнував, не маючи на те дозволу мисливця-користувача, є браконьєром. Також є браконьєром той, хто збив тварину автомобілем і, замість того, щоб викликати місцевого мисливця, забрав тушу собі. Якщо у мисливця відсутній необхідний стаж або власні (найчастіше орендовані) угіддя, то для здійснення полювання йому необхідно мати письмовий дозвіл власника права полювання на даній мисливській ділянці (якщо ділянку спільно орендують кілька мисливців, то від кожного). Такий дозвіл може бути видано на день або тиждень (для комерційного полювання, наприклад) або на рік і більше.

Збір груп перед другим загоном

Якщо господар індивідуальної мисливської ділянки не є мисливцем, він зобов'язаний здати право здійснення полювання в оренду, терпіти встановлення та наявність лабазів та проведення полювання на своїй землі. Чому? В законі так написано. А Конституція і право власності? Право власності не повинно шкодити інтересам суспільства. Проведення полювання — в інтересах суспільства, тому терпи. З іншого боку, власник великих угідь може найняти професійних мисливців. Господарі ділянок, що входять в колективну мисливську ділянку, силою закону стають членами мисливського товариства, єдиною метою якого є здача в оренду права полювання на колективній мисливській ділянці і розподіл доходів від цієї оренди. Статут може обмежити коло осіб, з якими може бути укладено договір оренди, учасниками товариства. Мисливське товариство теж може найняти професійних мисливців. З дозволу компетентного державного органу полювання на території колективної мисливської ділянки може бути припинене. Повертаючись до максимального розміру мисливської ділянки в користуванні однієї людини, важливо додати, що ця норма обов'язкова і не може бути змінена землями. Враховуються всі угіддя, де мисливець має право полювати, незалежно від виду полювання. Якщо мисливець орендує 500 га і одночасно має письмовий дозвіл на полювання на площі 300 і 250 га, то від 50 га він зобов'язаний відмовитися. Якщо вам належать угіддя площею 1500 га, то ви зобов'язані здати в оренду право проведення полювання на 500 гектарах. Ця норма служить запобіганню монополізації в області полювання. Для здачі в оренду діють ті ж норми щодо мінімальної території, що і для утворення ділянок. Частина, що здається в оренду, і частина, що залишається у власника, повинні відповідати цим вимогам. Договори оренди укладаються зазвичай терміном на 9 років. Договори оренди на колективні ділянки укладаються після проведення тендеру, який часто є приводом для скандалів і інтриг. На землях, що належать державі, полювання здійснюється силами професійних мисливствознавців або лісників з мисливським посвідченням, або здається в оренду на загальних підставах. Основний вид діяльності лісництв — лісове господарство. Полюванням вони займаються тільки тому, що зобов'язані. Тому навіть якщо лісництва не здають право проведення полювання в оренду, вони прагнуть розподілити всю територію між мисливцями, яким дають дозвіл на полювання.

Дичина

Полювання в Німеччині можливе на дичину, тобто мисливські види та види, що підлягають загальній охороні згідно із Законом про охорону природи. Федеральний закон регулює тільки дичину. Полювання на інші види регулюється землями. Полювання можливе лише на ті види, для яких призначені терміни полювання. Якщо строки полювання не визначені, то полювання на цей вид заборонене. Наприклад, лось і бізон є дичиною згідно з Федеральним законом, але терміни полювання на них не визначені. Коли популяція лося відновиться, достатньо буде визначити терміни полювання. При необхідності компетентний орган може оперативно вносити зміни в терміни полювання. Наприклад, восени 2012 р. у Бранденбурзі було прийнято рішення продовжити терміни полювання на дорослих самців косулі в рамках колективних полювань до 31 грудня.

Козли для загону. ТБ вимагає стріляти з піднятої над землею платформи

У Німеччині всі мисливські види діляться на «високу» і «низьку» дичину, а також на копитних та інших. Поняття «високої» і «низької» дичини не мають нічого спільного з фізичними параметрами. Вони склалися історично. Раніше полювання на «високу» дичину було дозволено тільки для дворян. Звідси такий цікавий склад: всі копитні, крім косулі, плюс глухар, беркут і орлан. Всі інші види відносяться до «низької» дичини. Цей поділ залишився важливим в межах визначених норм — наприклад, застосування тих чи інших методів полювання і боєприпасів. Кількість здобичі, яка підлягає добутку в мисливський сезон, та її віковий і статевий склад визначаються так званим планом відстрілу. Мисливський сезон — це період з 1 квітня поточного року по 31 березня наступного. Вся статистика та звітність, всі договори оренди, а також дійсність мисливських посвідчень прив'язуються до цього періоду. Так от, на основі спостережень за популяцією, рівня потрав і приписів мисливського управління, володар права полювання складає план відстрілу на наступний сезон. Якщо угіддя орендні, то план повинен бути узгоджений із їх власником або мисливським товариством. Погодженню з власниками не підлягає тільки план відстрілу косуль і диких свиней. Щодо тюленів план складається компетентними органами земель, яким належить берегова лінія, спільно. Погоджений з власниками план повинен бути схвалений мисливським управлінням. Схвалений мисливським управлінням план підлягає обов'язковому виконанню — аж до того що, якщо мисливець не справляється, то може бути найнятий сторонній мисливець для виконання плану (за рахунок власника права полювання, зрозуміло). У державних мисливських угіддях план встановлює працівник лісництва.

III. Правила полювання і заборони

Практичне здійснення полювання обумовлено, крім «мисливської справедливості», в основному заборонами. Все, що не заборонено — дозволено. Заборонено: стріляти по копитним і тюленів дробом, картеччю і стрілами, в тому числі і в рамках добору; використовувати для полювання на косуль і тюленів патрони, які не забезпечують на дальності 100 м величину кінетичної енергії (Е100) більше 1000 Дж, і для полювання на інших копитних — патрони з діаметром кулі менше 6,5 мм і Е100 менше 2000 Дж; стріляти у тварин з напівавтоматичної або автоматичної зброї з магазином, спорядженим більш ніж двома патронами (ємність магазина ролі не грає); стріляти у тварин з пістолетів і револьверів, за винятком норного і капканного полювання (і в цьому випадку патрон повинен мати дульну енергію, або Е0, понад 200 Дж). Також заборонено полювання з прапорцями ближче 300 м від межі ділянки; полювання з дзвіночками на полях і загінне полювання при місяці; полювання вночі, за винятком полювання на диких свиней, чайок, вальдшнепів, глухарів, тетеруків і гібридів тетерева і глухаря (нічним вважається час від півтори години після заходу сонця і за півтори години до сходу). Забороняється використовувати в цілях полювання будь-які пристосування для підсвічування дичини, приціли нічного бачення, а також ловити птахів вночі поблизу маяків і нічних вогнів; використовувати для полювання на птахів клей, гачки, сітки, засліплених чи знівечених птахів; пропонувати і отримувати плату за полювання на птахів; використовувати ями та інші пастки для великих тварин без дозволу мисливського управління; використовувати капкани — крім тих, що живцем ловлять або гарантовано вбивають; використовувати самостріли; добувати копитних в голодні часи ближче 200 м від місць годівлі; добувати тварин з будь-яких наземних, повітряних і моторизованих плаваючих транспортних засобів (ця заборона не поширюється на полювання з автомобілів інвалідами з дозволу мисливського управління). Заборонено полювання з сітками на тюленів; полювання цькуванням; полювання пошуком і загоном на вальдшнепів навесні; забороняється також труїти дичину або використовувати отруєну приманку; полювання з гончаками на території більше 1000 га; збирати скинуті роги без дозволу власника права полювання; випускати спійману або відгодовану птицю менш ніж за чотири тижні до полювання на неї. Також заборонено турбувати тварин — особливо тих, чия популяція перебуває під загрозою. Тут мається на увазі будь-яке втручання в життя тварин у місцях ночівлі, гніздах і т. д. Не можна лізти туди, здійснювати фото- і відеозйомку та інші подібні дії.

Загоничі за роботою

Землі можуть змінити або частково скасувати будь-яку з цих заборон, крім вимоги мінімальної території для полювання з гончаками. Зменшення вимоги мінімальної енергетики можливо тільки в тому випадку, якщо для конкретного патрона і конкретного застосування державна або визнана державою компетентна наукова установа довела порівнянну ефективність при більш низькій енергії; на пачці повинно бути зазначено установу і конкретне застосування. Тут необхідно відповісти на два питання, які постійно виникають у зв'язку з полюванням в Німеччині: годівля тварин і полювання в загородках. Годування дичини з метою полювання заборонено. Тільки у разі голоду, наприклад, у сніжні і холодні зими, мисливське управління може дозволити короткочасне годування. Також виключенням є годування випущених тварин для привчання до місця і годування з метою відволікання від потрав. Всі ці винятки з правила мають один спільний знаменник: їхньою метою не є проведення полювання. У радіусі 200 м від місця годування полювання на копитних заборонене. Дозволене підгодовування. Чим годування відрізняється від підгодовування? Кількістю і частотою. Для підгодовування можна використовувати кількість корму, яку мисливець може без особливих зусиль понести в руках, тобто приблизно 10-20 кг.

Можливо — майбутній соколятник

Полювання в загородках в Німеччині юридично неможливе. Тут саме час згадати про те, що полювання — це добування диких тварин, які підлягають полюванню. Дика тварина, згідно з Цивільним кодексом, не належить нікому. Вона гуляє сама по собі (що часто є приводом для сварок між мисливцями-сусідами: до кого вийде трофейний козел 1 травня?). Утримувати види, що належать до мисливських, в загородці ніхто не забороняє — але в цьому випадку тварини вже вважаються домашніми. Стрільба по ним юридично відповідає стрільбі по коровам на пасовищі, що не є полюванням — відповідно, маємо в наявності незаконне використання зброї, що може потягти за собою покарання, позбавлення мисливського посвідчення і зброї. Німецькомовну рекламу таких «полювань» потрібно читати уважно: мова йде про Австрію. Дуже важливий для розуміння полювання в Німеччині наступний момент: добуток материнської особини, яка веде потомство, заборонений під страхом кримінального покарання. Сенс полягає в тому, що потомство, позбавлене матері, з великою ймовірністю загине. Ця заборона діє незалежно від термінів полювання. Навіть якщо в даний момент дозволено добуток самок, це не означає, що можна добувати всі жіночі особини без розбору. Наприклад, в Бранденбурзі диких свиней обох статей і всіх вікових груп можна добувати цілодобово весь рік; але якщо добути самку з виводком, то можна отримати від 1 року до 5 років ув'язнення або грошовий штраф. Що робити, як бути? По-перше, мисливець повинен завжди знати, в кого він стріляє: вид, стать, вік. По-друге, завжди першим добувається молодняк. Якщо, наприклад, біжить самка з двома поросятами, то спочатку добуваються поросята, а вже потім самка — оскільки без поросят вона перестає бути ведучою.

Взаємодопомога — важливий елемент колективного полювання

Порушення мисливського законодавства караються кримінально й адміністративно. Різниця полягає, по-перше, в тому, що санкцією за адміністративні правопорушення є грошовий штраф у розмірі до €5000. За кримінальні правопорушення можливе позбавлення волі на термін від 1 року до 5 років або грошовий штраф. Але цей грошовий штраф нараховується в сумі щоденного доходу. Тобто якщо порушник має дохід в €1000 в день і засуджений до трьох місяців ув'язнення, перераховуємо в грошовий штраф, то він повинен заплатити €90 000. Плюс в разі кримінального вироку суд одночасно позбавляє мисливського посвідчення, якщо бачить небезпеку повторних порушень, і забороняє його повторну видачу на певний термін. Цей термін може бути і довічним. Крім порушення мисливського законодавства, ця санкція застосовується у всіх випадках збройного протистояння особі, що володіє правом охорони полювання, риболовлі, лісу або полів і знаходиться при виконанні.

IV. Поводження з тваринами до і після пострілу

Тепер ми підійшли безпосередньо до практики полювання. Полювання в Німеччині здійснюється підходом, засідкою і загоном. На пернатих додатково застосовується ще і полювання з лягавими. Полювання з гончаками здійснюється рідко через вимоги мінімальної площі в 1000 га. Загальними принципами здійснення полювання є наступні: дотримання техніки безпеки, точне визначення цілі, обов'язковий добір, заподіяння мінімальних можливих страждань, дотримання норм гігієни. Як вже було сказано спочатку, Німеччина — країна маленька і дуже густонаселена. Стрільба вище горизонту з довгоствольної нарізної зброї загрожує людськими жертвами. Те, що убивча дальність звичайного патрона складає 3 км, а магнума — 5 км, вбивають в голову кожного, хто вивчає мисливський мінімум. Для гладкостволу забійна дистанція (м) визначається як діаметр дробу (у мм), помножений на 100.

На шикуванні перед колективним полюванням. Праворуч — загоничі

Тому будь-який німецький мисливець вважає за краще стріляти з нарізної зброї так, щоб куля йшла зверху вниз, у землю. Звідси і велика кількість лабазів. Якщо ділянка межує з дорогою або населеним пунктом, то лабаз встановлюється так, щоб небезпечний напрямок був за спиною. При полюванні підходом перед пострілом потрібно визначити, що знаходиться за твариною, і переконатися в наявності перешкоди, яка вловить кулю. Постріл дозволено, тільки якщо мисливець переконався: вид, вік, стать, роль — дозволено; простір перед ціллю — вільно; простір за ціллю — вільно; куля потрапить у землю, рикошету не буде. Тільки в цьому випадку можна стріляти. Саме тому полювання з режимом стрільби «магазин у бік промайнулої тіні» виключене. Вимоги гуманності визначають обов'язок стріляти так, щоб тварина померла максимально швидко. Тобто стріляти потрібно строго в забійну зону без будь-якого піжонства і уникати стрільби на граничні дистанції. В лісі це просто, а от у полі дистанції цілком можуть бути досить великими. Тут мисливець зобов'язаний користуватися зброєю і патронами, що дозволяють максимально надійно влучати і вбивати на цих дистанціях. Ну, і вміти точно стріляти, зрозуміло. Сюди ж відноситься і вимога відстрілу хворих, покалічених і тварин, які явно страждають. Добір підранків, як вже було сказано, є обов'язковим. Він повинен здійснюватися людиною, що має досвід і треновану собаку. Якщо мисливець сам не є таким фахівцем і не має такої собаки, то для добору підранків за межами пари сотень метрів повинен залучатися фахівець. Добір на території чужих ділянок можливий тільки за згодою власників права полювання на цих ділянках. У більшості земельних законів про полювання врегульовано зобов'язання укладання відповідних домовленостей між сусідами.

«І роги провістили відбій»

Поводження з добутою дичиною здійснюється, як вже було сказано, згідно з нормами, що регулюють гігієнічну чистоту дичини як продукту харчування, профілактику і боротьбу з хворобами тварин та їх розповсюдженням на інших тварин і людей. Ще до пострілу мисливець зобов'язаний звернути увагу на зовнішній вигляд та поведінку тварини: чи є явні ознаки захворювань, каліцтва, що заподіюють тварині страждання або які є симптомами небезпечних заразних для тварин та/або людей хвороб. В такому випадку мисливець має право (більш того — просто зобов'язаний) добути хвору тварину незалежно від термінів полювання. Підходячи до здобутої тварини, мисливець зобов'язаний повторити зовнішній огляд, при розтині — звертати увагу на ознаки та симптоми захворювань: дивитися, нюхати, мацати. Здорові органи мають здоровий вигляд, запах і консистенцію. При наявності ознак захворювання мисливець визначає ступінь небезпеки. Якщо це просто паразити внутрішніх органів або порожнин тіла, які не вражають м'язову тканину, то достатньо викинути уражені органи і, наприклад, голову при наявності паразитів в дихальних шляхах. Якщо є симптоми і ознаки бактеріальних і вірусних захворювань, то в ідеалі мисливець визначає, що це таке, і у випадку епізоотії негайно повідомляє ветеринарну службу. На практиці в таких випадках зазвичай телефонують ветеринару, що знаходиться поблизу, який дає подальші інструкції. Основними епізоотіями є сказ, свиняча та пташина чума, ящур, блутанг і сибірська виразка. У разі підозри слід обов'язково повідомити про нього у ветеринарну службу. Також обов'язково повинні повідомляти про будь-які випадки епідемічного розповсюдження хвороб серед тварин. Якщо є просто підозри, то тушу можна віддати на ветеринарний огляд.

Шикування після полювання

Якщо огляд туші під час патрання не викликав підозри, то потрібно дотримуватись наступних вимог: туша повинна бути якомога швидше охолоджена до температури 7 градусів за Цельсієм. Для цього взимку вона повинна бути як можна швидше випотрошена, поміщати її в холодильну камеру негайно не потрібно. Влітку необхідно не тільки максимально швидко випатрати тушу, але і тут же помістити її в холодильну камеру. Там випотрошені туші в шкурі висять, залежно від маси - від доби (для косулі і поросяти) до понад трьох діб (для великого кабана і оленя). За цей час м'ясо дозріває і стає придатним для вживання в їжу. Оскільки дикі свині в обов'язковому порядку підлягають перевірці на трихінельоз, то час дозрівання зазвичай використовується для проведення цього аналізу. Для того, щоб мати право самостійно брати проби для аналізу на трихінельоз, мисливець повинен пройти одноденні курси, на яких дізнається, що таке трихінельоз і як і з яких частин туші потрібно брати проби. Цілісні туші, що висіли потрібний час, можуть бути продані. Заморожувати їх не можна. Для продажу частин туші в межах 100 км від місця добутку мисливець повинен отримати дозвіл. Якщо він хоче продавати м'ясо у вигляді ковбаси та подібних продуктів, то повинен отримати допуск м'ясника. Заборонено використовувати в їжу тварин, що загинули не від кулі, особливо це стосується жертв ДТП. Ці туші підлягають знищенню. Також знищенню підлягають всі частини туш, що не використовуються мисливцем. Теоретично їх потрібно здавати на підприємства утилізації — але використання в якості приманки для лисиць і закопування в угіддях не заборонені, тому більшість чинить саме так. Звичайно, це не стосується хворих тварин. В цілому можна сказати, що якщо мисливець сам їсть добуту дичину, то він може їсти все що завгодно; а якщо він ділиться з домашніми, то повинен дотримуватися основних вимог гігієни продуктів харчування. Якщо ж мисливець передає м'ясо третім особам або продає його, то підпадає під більш суворі і широкі вимоги по перевірці і документації.

V. Взаємовідносини між мисливцями

Важливою темою є взаємини між мисливцями. Більшість мисливців є членами об’єднань. Це громадські неприбуткові організації. Обласні об'єднання входять до складу земельних, земельні складають Федеральний союз охорони полювання. Членство в цих об'єднаннях необов'язкове. Також необов'язкове членство об'єднання в Союзі; наприклад, Баварське об'єднання мисливців вийшло з Федерального союзу. Також існує Екологічне об'єднання мисливців. У чому користь цих організацій? Спілкування, контакти, користування інфраструктурою (наприклад, стрільбищами), дешеві страхові тарифи. Страхування особистої відповідальності обов'язкове для отримання та подовження мисливського посвідчення. Страхування від нещасних випадків необов'язкове, але зазвичай включене в колективні тарифи, запропоновані для членів організації. Також ці організації відіграють вирішальну роль у лобіюванні інтересів мисливців на всіх рівнях, навчанні молодих мисливців і роботі з дітьми та їх батьками з метою ознайомлення з флорою та фауною і практичною охороною природи.

Об'єднання мисливців лобіюють інтереси мисливців на всіх рівнях

Неминуче спілкування мисливців, які є сусідами по мисливським ділянкам. Тут приводом для конфліктів можуть бути добування дичини на кордоні (точніше, за межами ділянки), неузгоджене переслідування пораненого звіра, створення перешкод для полювання сусіда і багато чого ще. Але більш поширені добросусідські відносини. Часто сусіди об'єднуються для придбання холодильної камери та обладнання, приміщення для розділки, оскільки передавати третім особам частині дичини можна тільки при розділці в гігієнічно обладнаному приміщенні. Закон передбачає створення співтовариств по догляду за популяцією — мається на увазі об'єднання власників права проведення полювання на декількох суміжних мисливських ділянках з метою цілеспрямованого контролю чисельності популяції, наприклад, благородного оленя. Зазвичай таке співтовариство обмежується конкретним ареалом проживання. Спільнота узгоджено приймає рішення щодо заходів, необхідних для підтримки і розвитку здорової популяції. Найбільш очевидними результатами є трофеї, які демонструються на спеціальних виставках. Такі спільноти можуть утворюватися добровільно або в наказовому порядку. Якщо стан популяції того вимагає, то мисливське управління може запропонувати мисливцям у визначений термін створити співтовариство по догляду за популяцією. Якщо мисливці не відреагували, то мисливське управління самостійно організовує їх в спільноту з відповідною територією. Також сусіди об'єднуються для проведення колективних полювань, якщо окремі ділянки занадто малі.

VI. Отримання мисливського посвідчення

Щоб стати мисливцем в Німеччині, потрібно отримати мисливське посвідчення. Для цього потрібно здати практичний і теоретичний іспити, бути громадянином або проживати в Німеччині більше трьох років (не громадянам може бути відмовлено у видачі мисливського посвідчення), мати вік більше 16 років, бути надійним і фізично придатним і досить застрахованим в плані особистої відповідальності. Іспит містить практичну стрільбу, мисливський мінімум (норми законодавства, основи анатомії та біології, теорія хвороб тварин, лісового господарства, теорія і практика володіння зброєю, теорія і практика полювання і т. д.) і практичний іспит в навчальних угіддях. Чи необхідне для допуску до іспиту відвідування курсів, вирішує кожна земля. У більшості земель відвідування курсів необхідне.

Здобич, викладена для фотографування

Надійність і фізична придатність маються на увазі спочатку. Медкомісія та інші перешкоди починаються, якщо у мисливського управління виникають обґрунтовані підозри в тому, що кандидат буде порушувати Закон про зброю, або якщо мають місце тематичні судимості, алкогольна або наркотична залежність. Тут досить поліцейського протоколу про затримання з невеликою кількістю коноплі. Таким чином, середньостатистичний громадянин здає іспит, оплачує страховку і отримує мисливське посвідчення без особливих клопотів. Якщо коротко, то процес і витрати відповідають таким при отриманні прав на водіння автомобіля. Мисливське посвідчення видається на рік або на три. Для неповнолітніх можливе отримання молодіжного мисливського посвідчення — для цього потрібно здати іспит і бути старше 16 років і молодше 18. Основною відмінністю молодіжного мисливського посвідчення є те, що здійснення полювання можливо тільки у супроводі особи, яка має батьківські права або письмово на те уповноважена. Якщо батьки — мисливці, то діє перший варіант, якщо ні, то другий. Також володар молодіжного мисливського посвідчення не може брати участь у колективних полюваннях. Радує тенденція, що, незважаючи на масовану пропаганду проти полювання, кількість власників мисливських посвідчень в Німеччині неухильно зростає. Так, у 2016 р. був зареєстрований 381 821 мисливець, що на 7737 більше, ніж у 2015 р. При цьому значною мірою приріст зумовлений приходом в охоту жінок. Є ще так звані одноденні мисливські посвідчення. І хоча вони і називаються одноденними, видаються на термін до 14 днів. Основна категорія їх застосування — туристи. Підставою для видачі такого посвідчення є письмовий дозвіл на проведення полювання в конкретних угіддях протягом періоду від 1 до 14 днів; підставою є наявність рідного мисливського посвідчення.

VII. Зброя

Отримавши мисливське посвідчення, потрібно отримати дозвіл на володіння зброєю. Умовами видачі дозволу на володіння зброєю є: повноліття, потреба, надійність, особиста придатність, знання предмета та наявність страховки особистої відповідальності. Вік у паспорті, надійність і придатність перевірені при отриманні мисливського посвідчення, теоретичні знання і практичні навички володіння зброєю підтверджуються успішною здачею іспиту, страховка є. Потреба обґрунтована необхідністю зброї для здійснення полювання. З одного боку, наявність мисливського посвідчення є підставою для видачі дозволу на володіння зброєю. З іншого — поліція цілком може засумніватися у правильності рішення мисливського управління, вважати заявника, наприклад, алкоголіком або пригадати грішки з анашою, членство в радикальних групах і затримання у зв'язку з вуличними заворушеннями — і не тільки не видати дозвіл на володіння зброєю, але й ініціювати скасування видачі мисливського посвідчення. Ось тепер потрібно буде доводити, що ти здоровий і не збираєшся використовувати зброю незаконним чином.

Лісник додатково відкриває тушу на місці підстрілу кабана для кращого охолодження

Отримавши дозвіл на володіння зброєю, оформлене паперово у вигляді карти власника зброї, можна означену зброю купувати. Мисливець, на відміну від спортсмена, має право володіти необмеженою кількістю одиниць довгоствольної зброї і двома одиницями короткоствольної без спеціального обґрунтування. Спортсменам необхідно обгрунтування для кожної одиниці. Довгоствольною, згідно із Законом про зброю, є зброя, довжина ствола якої разом із затвором у закритому положенні становить понад 30 см, а загальна робоча довжина — понад 60 см. Все, що коротше, відповідно, є короткоствольною зброєю. Придбавши довгоствол, мисливець зобов'язаний протягом 14 днів після його отримання на руки зареєструвати його в поліції і внести в картку власника зброї. Для придбання короткоствола необхідно попередньо внести в карту вигляд і калібр: наприклад, пістолет калібру 9х19 або револьвер калібру .357 Magnum. Цей запис дозволяє придбати зброю протягом року з моменту її внесення. Придбавши такий пістолет або револьвер, мисливець протягом 14 днів з моменту його отримання на руки повинен зареєструвати покупку в поліції, де попередній запис доповнять маркою, моделлю, номером, датою і прізвищем продавця. Придбання боєприпасів теж різниться. Мисливець має право придбати будь-які дозволені патрони для довгоствольної зброї незалежно від того, є в нього така зброя чи ні.

І рогатини теж

Боєприпаси для короткоствольної зброї обмежені тим, що внесено в карту власника зброї. Володіння мисливцем двома одиницями короткоствольної зброї передбачено законом. Якщо є бажання придбати третю, то потрібно обґрунтувати необхідність. Зазвичай це виглядає так: малокаліберний пістолет або револьвер для тренувань і участі в мисливсько-спортивних змаганнях, великий крупнокаліберний пістолет або револьвер для добору і самозахисту при проведенні полювання в угіддях, невеликий пістолет або револьвер в більш слабкому калібрі для капканного полювання. Але дійсно потрібно проводити капканне полювання, для чого доведеться пройти відповідні курси. Для володіння зброєю потрібно довести наявність відповідного сейфа, придатного і дозволеного для зберігання наявних одиниць як за кількістю, так і за якістю. Кількість і рівень захисту наявних сейфів повинні відповідати кількості наявної зброї. Мисливець має право передавати зброю на тимчасове користування або на зберігання іншому мисливцеві. Для зберігання патронів досить простого залізного ящика з замком. Додатково до описаних вище в заборонах вимогам до калібру та енергетики патронів для полювання на копитних потрібно зауважити, що гладкоствольні кулі можуть бути використані для полювання на будь-яку дичину. В даний час є наміри заборонити кулі зі свинцю або ті, які містять свинець. Проведені широкомасштабні дослідження показали, що кулі без свинцю для порівнянної дії по дичині вимагають більш високої швидкості при попаданні і мають набагато менший діапазон ефективних швидкостей. У зв'язку з цим (хоча частина земель і ввела заборону на застосування свинцевих куль в державних угіддях) введення заборони на свинцеві кулі на федеральному рівні малоймовірно. Швидше за все, у Федеральний закон буде внесено вимогу про мінімізацію попадання свинцю в м'ясо дичини. Для цього достатньо повністю закапсулювати свинець в тілі кулі. Наприклад, ведуться розробки куль з осколкової, або такою, що деформується, передньою частиною без свинцю і важким свинцевим сердечником в задній частині, що забезпечує необхідну масу для бажаних балістичних властивостей і глибокого проникнення. До того ж досі не було введено заборони на використання свинцевого дробу, в тому числі і для полювання на водоймах.

Організатор полювання дякує учасникам

Є в збройових каталогах два вироби, які доступні тільки мисливцям і колекціонерам: глушники та зразки довгоствольної зброї, загальна довжина яких відповідає короткостволам (наприклад, АКСУ в напівавтоматичному виконанні). Раніше придбання і використання глушників було можливо тільки при наявності спеціального дозволу та виключно для тихого полювання на території населених пунктів (щоб не гриміти пострілами на цвинтарі, наприклад). В останні роки все більше федеральних земель переглядають своє ставлення до цього корисного приладу і дозволяють його придбання і використання мисливцям. Обґрунтуванням є вимога захисту слуху, прописана в загальних правилах охорони праці. При цьому зниження рівня шуму приладом має пріоритет перед використанням засобів індивідуального захисту слуху. Єдиним засобом зниження шуму пострілу є глушник. Той аргумент, що правила охорони праці застосовуються тільки до професіоналів, нейтралізується тим фактом, що непрофесійні мисливці виконують ті ж функції, що і професійні. Зрозуміло, що це такий собі юридичний «переподвиверт», але він працює. Єдиних правил придбання і володіння глушниками немає. На сьогодні існує певний консенсус, що до них застосовуються правила короткоствола: придбання за попереднім дозволом й реєстрація у карті власника зброї. «Обрізи» ж можна купувати як спеціальну зброю для добору підранків, але потрібно жертвувати однією короткоствольною позицією, оскільки юридично вони вважаються пістолетами.

Мисливці-журналісти з усього світу на щорічній полюванні компанії Carl Zeiss Sports Optics

Що німецькому мисливцеві не можна навіть в руки брати — це приціли нічного бачення, тепловізійні приціли і лазерні цілевказівники. Ведеться дискусія про скасування цих обмежень зважаючи на засилля диких свиней, але поки ця заборона не скасована. З іншого боку, на питання, який був місяць під час полювання, цілком можна почути відповідь: «Зелений». Холодна зброя в Німеччині вільна для виготовлення і продажу, але володіти нию можуть тільки повнолітні, а носити її можна, тільки маючи на те причину. Проведення полювання є такою причиною; на полюванні холодна зброя застосовується для добору. В рамках використання зброї важливі такі поняття, як транспортування та носіння. Носити зброю, тобто мати можливість негайно здійснити постріл, можна тільки у власному житлі, в угіддях — в рамках проведення полювання або виконання поліцейських функцій, — і на вогневому рубежі в тирі. При поїздках на полювання і з полювання мисливець має право везти зброю у власному автомобілі без чохла, але розрядженим. При далеких поїздках на полювання і під час поїздок не на полювання, а також при поїздках в громадському транспорті зброя повинна знаходитися в закритому футлярі, патрони — зберігатися окремо. При всіх цих переміщеннях з зброєю потрібно мати при собі посвідчення особистості, карту власника зброї та мисливське посвідчення. Де і в якому випадку можна стріляти? Вдома — тільки в рамках необхідної самооборони, по дорозі — тільки в рамках необхідної самооборони, в угіддях — в рамках полювання, необхідної самооборони, з метою пристрілки і навчання мисливської собаки. Для тренувальної стрільби в угіддях потрібен спеціальний дозвіл.

VIII. Особливі види полювання

Є два види полювання, які потребують додаткової освіти. Це полювання з капканами та соколине полювання. Для проведення полювання з капканами досить пройти короткі курси і отримати додатковий дозвіл. В деяких землях це включено в загальний мисливський іспит. Капканне полювання не користується великою популярністю з-за великих часових витрат, пов'язаних з необхідністю в досить короткі терміни перевіряти живопастки, і низьких цін на хутро. Тому ним займаються фанати і ті, хто проводить полювання в населених пунктах.

Фотографувати можна і не в сезон

Для соколиного полювання потрібно додатково до основного екзамену здати спеціальний, в рамках підготовки до якого вивчаються умови утримання ловчих птахів і полювання з ними. Мисливці, які проводять полювання з ловчими птахами, об'єднані в два Ордени мисливців-соколятників. В рамках проведення полювання з ловчими птахами можливе отримання дозволу на вилучення яєць із гнізда.

IX. Охорона полювання, відповідальність мисливця

Частим є питання про те, хто в Німеччині здійснює мисливський нагляд? Відповідь проста: самі мисливці. Мисливський нагляд — це мисливець, наділений мисливським управлінням відповідними повноваженнями. Як такий він у рамках завдання прирівнюється до поліцейського і має всі права і обов'язки поліцейського. Також функціями і повноваженнями мисливського нагляду наділений кожен співробітник мисливського управління з мисливознавчою освітою та відповідним рівнем по табелі про ранги. Стежити за виконанням законів про полювання і охорону природи зобов'язаний кожен мисливець. Різниця між звичайним мисливцем і мисливцем, наділеним функцією мисливського нагляду, полягає тільки в тому, що поліцейський або мисливський нагляд може затримати і обшукати за підозрою і заарештувати своєю владою, а простий мисливець може затримати лише на місці злочину. Також будь-які силові дії щодо мисливця, який здійснює мисливський нагляд, призводять до позбавлення мисливського посвідчення і заборони на його повторну видачу. Показово те, що федеральна організація мисливців у Німеччині називається Deutscher Jagdschutzverband, тобто «Об'єднання захисту полювання (або мисливського нагляду)». У Німеччині ніхто, крім єгерів, не полює.

Яке полювання без багаття?

Окремою, але дуже важливою темою є відповідальність власника права полювання за шкоду, заподіяну тваринами на його ділянці. Це відноситься до потрав і ДТП. Якщо на ділянці ростуть особливо цінні породи дерев або є плодова плантація, то їхні господарі зобов'язані прийняти необхідні заходи захисту, інакше вони позбавляються права вимагати відшкодування збитків. Але мисливець зобов'язаний прийняти всі можливі заходи для мінімізації потрав і виходу тварин на дороги. Основними заходами є регулювання популяції, сітки, фізичні та хімічні паркани, відволікаючі годування. Якщо тварина вийшла на дорогу і стала причиною ДТП на мисливській ділянці, мисливець добиває її і ліквідує тушу. Збитки відшкодовує страховка. Таким чином, мисливці в Німеччині виконують важливі державні функції за свій рахунок, на свій страх і ризик, та ще й під масованої критикою «дітей асфальту».

X. Висновок

Повертаючись до фундаментального запитання, чому в Німеччині так багато звірини і так мало браконьєрів, можна зробити простий висновок: тому що в Німеччині понад 380 000 єгерів, а браконьєрство загрожує не тільки кримінальною відповідальністю, але і загибеллю в угіддях. Певний виняток становлять окремі високогірні райони, де браконьєрство є частиною традицій — і мисливських в тому числі. Більшість же населення зусиллями відомих міжнаціональних корпорацій відноситься до полювання індиферентно, або стримано негативно. Звичайно, коли, вийшовши вранці на галявину перед будинком, виявляєш, що англійський газон зораний дикими свинями, на горищі безчинствують єноти або череда «п'ятачків» перекрила підходи до офісу, то негайно викликаєш мисливця і безапеляційно вимагаєш ліквідації «смердючих і надто диких тварин». В іншому ж проживання тварин в Німеччині досить комфортне. Якщо ви зустріли в центрі Берліна лисицю, яка полює на кролів, а в парку на запах ваших бутербродів прийшли кабани, не дивуйтеся — вони там живуть. Також великій кількості дичини сприяють м'який клімат і достаток корму.